作为战略性新兴起的产业，以无人机为代表的低空经济正成为各地争先布局的“试验田”。 南都记者从上海市交通委员会获悉，日前，在民航华东局、上海市交通委、上海市经信委、上海市公安局等各级职能部门的支持下，“上海市低空协同管理示范区”在金山揭牌，在华东无人机基地率先启动上海市低空协同管理示范工作。 进入3月份，不少地方加大投入低空经济应用场景。继新能源之后，“低空经济第一城”又成了城市间争夺的新头衔。例如，顺丰集团的总部深圳，开通多条通往珠三角城市的低空物流无人机配送航线，安徽合肥开通了无人机医疗物资运输航线。广汽飞行汽车此前在广州CBD完成复杂低空环境飞行验证。 工信部赛迪研究院4月1日发布的《中国低空经济发展研究报告（2024）》多个方面数据显示，2023年中国低空经济规模达5059.5亿元，增速达33.8%。乐观预计，到2026年，低空经济规模有望突破万亿元。

  近年来，无人机产业已成为中国低空经济领域新的增长极，围绕无人机产业链，一批制造型、应用服务型企业不断涌现，在应急管理、城市运行、物流运输等所有的领域发挥着逐渐重要的作用，为各行各业的创新发展注入了源源不断的活力。但如何让无人机安全、有序飞行，如何让低空经济在新规的框架下得到加快速度进行发展，实现优化完善，成为管理部门的新课题。

  据介绍，此次，上海市交通委率先在金山区开展低空协同管理示范，全面贯彻落实国务院、发布的《民用无人驾驶航空管理条例》要求，探索在新机制、新机遇下，保障上海低空安全高效运行，更好服务各类运行主体，促进上海低空产业经济蒸蒸日上，形成上海特色。

  此次示范工作，首先以协同管理为契机，高效有序规范飞行。金山区将以《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》为纲领，理顺运行管理机制、不断丰富应用场景、激发行业应用需求，实现无人驾驶航空器飞行需求有响应、飞行服务有保障、飞行管理有监督，把金山打造成为名副其实的“天空之城”。

  同时，基地将以示范引领目标，改善服务管理机制。具体来说，金山将充分的发挥“1中心+N工作组”的协同管理机制作用，形成以飞行服务为主，多部门协同运作的无人驾驶航空器飞行管理格局，边运行边优化；围绕飞行主体需求，加强研究飞行全流程管理服务功能优化；巩固升级联防联控运行机制，加强飞行计划报批、飞行监控、应急处置等全过程安全管理；坚持统一管理，集中与分布结合，大型机场与微轻小起降点结合，实施一体化管理，强化全域内低空无人机整体调度、导引、起降等功能，不断的提高金山示范区低空交通管理系统及运管人员能力建设。

  另外，示范区将以场景应用为牵引，不断丰富低空运行功能。包括充分放大低空管理示范效应，结合金山无人驾驶航空试验内容，围绕海岛海鲜场景、城市医疗、民生物流场景，打造低空智能物流运输体系，以示范运行为基础，不断促进飞行主体开展各类飞行业务，将低空运行服务与低空业务服务深层次地融合，做好金山低空基建、软硬件设施、组织架构、发展目标等一张蓝图规划，将金山低空产业打造成为上海特色名片。

  会上，金山区与公安、海关、中侨大学以及御风未来、丰翼科技、峰飞等企业高校，分别围绕应用服务、技术服务等领域签署合作协议。南都记者查询了解到，御风未来融资级别达到A+轮，而丰翼科技、峰飞航空科技融资轮次均在A轮。御风未来、峰飞航空科技两家企业总部都位于上海市金山区。

  公开资料显示，御风未来是一家空中出行创新企业，其自主研发、全国产化的2吨级M1首架机已经于2023年10月在上海成功实现首飞。根据公开信息，目前该公司已形成了从25公斤级到100公斤级到2吨级的全系列纯电、混动无人机产品线。随着无人机在慢慢的变多的行业和场景中高频次地被使用，公司旗下工业无人机品牌福昆在2023年营收同比增长300%。

  丰翼科技隶属于顺丰集团旗下，是国内首个获得无人机运营（试点）许可证的企业，总部在广东深圳，以全栈式自主研发能力立身，目前其无人机产品已经实现高原、丘陵、城市、海岛、湖泊全地形覆盖，场景涉及快递、医疗、巡检、景区、应急任务、同城/跨城即时配送等。前不久，该公司在粤港澳大湾区（深圳-珠海，海口-湛江，深圳-中山，深圳-东莞）推出了同城即时送无人机物流服务，4月1日，丰翼无人机无锡低空物流航线正式开通。

  峰飞航空科技是国内最早投入大型eVTOL（电动垂直起降飞行器，被称为“空中的士”“空中出租车”）无人驾驶飞行器行业的科技公司之一，在垂直集成能力，飞控航电、三电及核心零部件均具有完全自主知识产权。今年2月，该公司完成全球首条跨海跨城（深圳-珠海）eVTOL电动垂直起降航空器航线的首次公开演示飞行。

  今年全国两会，“低空经济”首次被写入《政府工作报告》。3月18日，民航局召开通用航空工作领导小组会议指出，低空经济是新质生产力的代表，发展低空经济是培育竞争新优势、打造增长新引擎、增强发展新动能的战略选择。

  3月27日，工信部等4部门发布《通用航空装备创新应用实施方案（2024-2030年）》提出，到2027年，我国要基本建立现代化通用航空基础支撑体系，以无人化、电动化、智能化为技术特征的新型通用航空装备在城市空运、物流配送、应急救援等领域实现商业应用。到2030年，基本建立通用航空产业高质量发展新模式，“干-支-末”无人机配送网络高效运行，低空经济市场规模达万亿。

  工信部赛迪研究院4月1日发布的《中国低空经济发展研究报告（2024）》预计，到2026年，低空经济规模有望突破万亿元。赛迪顾问智能装备产业研究中心负责人杨岭表示，目前低空经济发展的核心是低空要素化、要素场景化和场景经济化。这在某种程度上预示着当前低空经济发展有几个突出需求：一是尽快将低空空域资源转变成类似“土地”资源的生产要素，为开展经济活动提供要素保障；二是统筹空域、市场、技术、政策和安全五大要素，不断探索和推广应用场景；三是挖掘真实需求，形成规模效应，畅通商业模式，从而将低空经济塑造成可持续的经济稳步的增长引擎。